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俄美乌三方谈判的具体日期尚未确定，俄罗斯已明确表示不会邀请欧洲参与。紧接着，英国宣布向乌克兰追加超过100亿英镑的支持。
10月28日，英国财政大臣希利公布了新财政预算案，宣布追加对乌克兰的支持，总价值超过100亿英镑。然而，仔细分析后发现，真正用于前线的只有5亿英镑。具体来说，援助方案包括三年内提供70亿英镑经济支持、增加30亿英镑出口融资额度以及5亿英镑用于今冬防空。前两项属于贷款担保和出口融资，并非直接可用的现金，英国明确表示这笔钱旨在帮助乌克兰填补防空缺口并维持财政运转，未来乌克兰需要偿还。
英国选择在此时援助乌克兰，主要是因为乌克兰即将进入冬季，电力、供暖、交通和维修等方面将面临更大压力。10月26日至27日，基辅南桥在俄军袭击中受损，影响了交通和地铁运行。乌方称当晚俄军发射了16枚弹道导弹，其中4枚击中南桥，桥梁受损需维修，已经给基辅交通带来实际压力。冬天到来后，基础设施能否正常运转将直接影响普通民众的生活。
因此，英国将5亿英镑明确用于防空并非随意安排。泽连斯基表示，乌克兰目前特别缺乏拦截弹道导弹的拦截弹。荷兰也在同一天宣布提供5亿欧元军事援助，用于防空系统和无人机，另有12亿欧元非军事支持，将用于能源、饮用水、医疗和人道救助。英荷两国的举措共同目的明显：帮助乌克兰弥补防空和公共服务缺口，使其能够度过寒冬。
然而，英国此举不仅是为了应急，还意在争取欧洲安全议程的话语权。英国政府已承诺向乌克兰提供总额约350亿英镑的支持，其中军事支持约160亿英镑，并与法国、德国一道推动乌克兰长期安全安排。希利在预算案中强调英国对乌克兰主权和防务的承诺“坚定不移”，表明英国将继续在乌克兰问题上发挥作用。
与此同时，俄罗斯总统助理乌沙科夫表示，俄美乌三方会谈将在11月4日之后于阿布扎比举行，但具体日期未定。他还明确表示，俄罗斯不打算邀请欧洲参加谈判，认为欧洲可以自行购票前往，但不会被邀请到谈判桌。这反映出俄罗斯的态度：谈判由美俄乌三方进行，欧洲不应插手。
俄罗斯拒绝欧洲参与谈判的原因主要有三点。首先，俄罗斯不再信任欧洲，认为明斯克协议就是一个例证。其次，俄罗斯现在视欧洲为参战方而非中间人。最后，俄罗斯希望制造一个没有欧洲参与的既成事实，以防止欧洲在援乌和制裁上继续加码。
尽管如此，一些具体问题如交换战俘、处理被扣押平民和儿童或局部停火仍有可能通过三方谈判解决。但涉及乌克兰战后的安全安排，欧洲的缺席难以绕过，因为欧洲是乌克兰的重要援助方，也是战后重建和安全保障的参与者。泽连斯基也指出，安全保障离不开欧洲参与。
英国在谈判前加码援助，意在增强乌克兰的防空、财政和外交筹码，避免因冬季压力被迫在谈判桌上让步。然而，这笔援助并不能改变战局，其主要作用在于确保英国在“后美国主导”的欧洲安全格局中的地位。最终，能否形成可持续的和平安排取决于各方是否能拿出双方都愿意执行的条件。
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